Tra le tante cose che ricorderemo per sempre del 2020 ci sono sicuramente i DPCM. Questi provvedimenti abbiamo imparato a conoscerli abbastanza bene quest’anno. Sono talmente tanti che anche gli esperti di affari giuridici fanno fatica a contarli. Ancora più difficile forse è la loro opera di sistematizzazione.
Queste misure, infatti, sono state prese in circostanze straordinarie. Dunque, va detto che non sempre le normative contenute all’interno degli stessi sono tutte coerenti le une con le altre. Ma cos’è un DPCM? Vediamolo insieme. Vediamo, poi, tutti i DPCM varati dal Governo contro il Covid durante il 2020.
Che cos’è un DPCM
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DPCM è l’acronimo di Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri. Si tratta di un atto amministrativo (dunque non legislativo), riconducibile al Decreto Ministeriale (DM).
Assume il nome di DPCM quando, appunto, è il Capo del Governo a emanarlo. Tuttavia, il DM può avere anche carattere collegiale quando viene adottato dai titolari di diversi dicasteri, competenti per le rispettive materie. In quel caso prende, invece, il nome di Decreto Interministeriale.
Molto discusso, in questi, mesi è stato il carattere di tali provvedimenti per contrastare il contagio del virus. Infatti, molti giuristi hanno fatto notare che pur trattandosi di atti amministrativi, i vari DPCM hanno previsto disposizioni pregiudizievoli dei diritti e delle libertà fondamentali. Tra questi ultimi ricordiamo soprattutto la libertà di circolazione e la libertà di culto, pietre miliari del costituzionalismo italiano e europeo.
Ecco tutti i DPCM varati dal Governo contro il Covid
La seguente lista è parziale. Essa non tiene conto della normativa anti-Covid introdotta dai Decreti Legge e da altri atti aventi forza di legge. Né tiene conto delle norme che hanno cessato la loro efficacia. Per consultare la normativa vigente completa, adottata per fronteggiare la pandemia, rimandiamo al sito istituzionale della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
I DPCM varati da aprile a settembre
DPCM 10 aprile 2020. Istituzione del Comitato di esperti in materia economica e sociale.
DPCM 12 maggio 2020. Integrazione del Comitato di esperti in materia economica e sociale.
DPCM 23 luglio 2020. Definizione dei criteri di priorità delle modalità di attribuzione delle indennità agli enti gestori delle strutture semiresidenziali per persone con disabilità.
DPCM 7 agosto 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto-Legge 25 marzo 2020, n. 19 e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33.
DPCM 7 settembre 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto-Legge 25 marzo 2020, n. 19 e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33.
I DPCM varati da ottobre a dicembre
DPCM 13 ottobre 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto-Legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35 e del Decreto-Legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74.
DPCM 18 ottobre 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto-Legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35 e del Decreto-Legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74.
DPCM 24 ottobre 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto-Legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35 e del Decreto-Legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74.
DPCM 3 novembre 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto-Legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35 e del Decreto-Legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74.
DPCM 3 dicembre 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto-Legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35 e del Decreto-Legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, nonché del Decreto-Legge 2 dicembre 2020, n. 158.
L’ultimo provvedimento, entrato in vigore il 19 dicembre 2020, è il Decreto Legge 18 dicembre 2020, n.172, recante “Ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus Covid 19”.
